天门市多措并举推进农村社区建设试点工作

　　天门市现辖25个乡镇（街道）、2个农场，777个行政村，总人口170万人，其中农业人口130万人。近两年来，天门市全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于农村社区建设试点文件精神，多措并举，全力推进农村社区建设试点工作，取得初步成效。
　　一是层层压实责任。市委市政府高度重视农村社区试点工作，成立市城乡社区建设工作领导小组，市委书记吴锦亲自拿在手上抓，多次主持召开政府常务会议和市委常委会议讨论研究、安排部署这项工作，出台《天门市“十三五”农村社区建设试点工作方案》等文件，层层传导压力、层层压实责任。全市每年选择40个村开展社区建设试点。市委市政府将农村社区建设试点工作纳入2017年乡镇领导班子实绩考核的重要内容，纳入2017年市委市政府为民办的十件实事之一，纳入2017年市级财政预算（十三五期间市财政奖补1050万元）。
　　二是加大资金投入。制发了《农村社区建设试点25个市直部门履职尽责事项清单》，明确了市直部门的业务指导职能和资金项目帮扶责任。除市财政奖补资金外，各地积极争取相关部门的资金资源，用于农村社区建设。特别是组织部门的党员群众活动中心提档升级建设资金、卫计部门的标准化卫生室建设资金、文体部门的文化广场建设资金、综改办的“美丽乡村”建设资金、综治办的网络平台建设资金等资金资源，民政部门也统筹整合老年人互助照料中心建设、农村“三留守”群体的关爱、难点村治理等工作。确保市直部门在每个试点村社区服务设施建设上的投入不少于20万元。同时每个村拿出2万元实施“三社联动”，培育村民理事会，开展公益服务活动。
　　三是以点带面，全面推进。今年2月，天门市选定竟陵耀星村、彭市胡咀村开展农村社区建设试点。民政部门加强指导、镇直单位全力配合，目前，2个先行先试的试点村软硬件设施正在完善，3月底将组织全市其余38个村召开现场推进会，全面推进农村社区建设。
　　四是严格考核结账。建立农村社区建设试点工作月报告制度，每月定期通报进展情况。试点村做到一村一台帐，明确时间节点，切实加大督促检查力度，层层传导压力，形成目标明确、督查有力、问责严格的责任体系，做到农村社区建设工作有人管、有人促、有人干。市政府每月进行一次督查通报，市人大领导年底组织一次视察，开展督查问责。同时市民政局将这项工作列入2017年乡镇民政业务工作目标责任书内容，实行严格考核结账。