天门市政府办公室下发做好农村福利院提档升级工作的通知

　　今年天门市政府把农村福利院提档升级列为2016年十件实事之一，为进一步抓好该项工作，市政府办公室下发了做好农村福利院提档升级工作的通知。
　　一、明确农村福利院建设的责任主体。各有关乡镇人民政府为农村福利院提档升级实施责任单位，要迅速抓紧时间做好前期准备工作，及时启动建设，实行倒排工期管理，要实行乡镇行政一把手负责制，成立工作专班，确保高标准，按时完成建设任务。市民政局要加强与乡镇联系，做好服务协调工作，市发改委、市住建委、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市城乡规划局、市审计局、市公安局消防大队等有关部门在项目立项、建设规划、资金预算、规费减免、安全监管工作中要履行职责，简化手续，大力支持农村福利院提档升级。
　　二、明确筹资渠道。实行市乡两级共同筹资，乡建市补，按标准建设。具备开工条件后的乡镇由市财政先预拨启动资金，再按工程进度和验收情况拨付剩余资金。
　　三、科学规划农村福利院建设。要按照适度够用的原则，科学确定床位数，无论是新建和改建，必须严格按照老龄建筑规范和安全规范要求进行设计与施工。改建福利院要达到省二星级以上福利院标准，新建福利院要达到三星级福利院标准。有条件的乡镇可以整合资源，吸纳社会资金参与社会养老建设，实行政府托底和市场化养老分区域共同管理，也可同时探索开辟部分适合的建档立卡贫困对象集中安置公租房、流转房等项目。
　　四、依法依规开展农村福利院建设。各地要按照市定初步方案，严格程序，完善审批立项，规划许可，安全审核，招投标等手续，依法依规开展建设，保证建设质量。