天门市民政局学习传达贯彻市委七届十次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议城市工作会议精神

　　天门市民政局召开党组扩大会，专题学习传达贯彻市委七届十次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议城市工作会议精神，局在家党组成员、局机关各科室负责人、局属各单位负责人参加了会议。会议要求，全系统党员干部要切实把思想统一到全会精神上来，围绕稳增长这个中心任务，着力促转型、抓改革、惠民生，促进全市民政工作更高质量、更有效率、持续稳定发展。
　　一是要切实做好元旦、春节期间困难群众生活安排工作。要切实安排好受灾群众生活，把受灾群众过冬生活安排放在更加突出位置，积极协调财政部门加大投入，购买棉衣、棉被等救灾物资，及时发放到灾民手中，特别要优先保证受灾人群中的五保户、优抚对象和城乡低保户家庭，确保受灾群众的口粮、饮水、衣被、取暖、看病等得到基本保障。要高度重视自然灾害应对准备工作，进一步强化各项应急救助措施，层层落实防灾减灾救灾责任，及时上报和处置灾情。 要认真做好“两节”期间走访慰问的工作，把困难群众列为党政领导走访慰问的重点对象，把党和政府的温暖送到城乡低保对象、农村五保对象、残疾人等困难群众家中。
　　二是要围绕“十三五”规划和全市总体战略，以标准化建设为抓手，着力提升基本民生保障水平，促进社会和谐稳定；着力提升社会管理效能，增强社会自治功能；着力提升基本公共服务能力，推动全市民政事业再上新台阶。
　　三是要认真开展救助兜底扶贫脱贫工作。按照《天门市救助兜底扶贫脱贫工作方案》，建立农村低保、五保供养、残疾人救助和特殊困难群众救助四位一体的社会救助兜底扶贫脱贫工作格局，按照贫困线和低保线两线合一的原则，根据国家新的贫困线标准及时调整我市农村低保标准。
　　四是要大力实施农村福利院提档升级工程。依据省政府办公厅〈关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见〉（鄂政办发[2015]63号）文件以县市为平台整合资金的精神，我们拟向市政府报告，拿出城乡低保节余资金6200万元改建床位1717张、新建床位766张。通过一年的努力，把全市农村福利院全部建设成省级合格的农村福利院，力争我市农村福利院的硬件和管理水平、服务能力进入全省第一方阵。
　　五是要进一步推进养老服务体系建设。积极探索养老福利机构公办民营的发展道路，鼓励支持社会力量参与养老服务，丰富养老服务种类，提高服务水平。进一步提高孤残儿童福利水平，加强对城乡孤儿生活补助费用的监管，确保生活补助费用于提高孤儿生活质量。
　　六是要进一步落实优抚安置政策。深入开展双拥活动，继续抓好节日期间慰问活动，贯彻落实好优抚优待政策，及时兑现义务兵家属优待金，按时按标准发放各类优抚对象的抚恤定补金，不断提高优抚对象生活质量。加强退役士兵职业技能培训，退伍军人技能培训率达100%，符合政府安排工作条件的退役士兵岗位100%落实。继续做好涉军人员的稳定工作，加大矛盾排查力度，突出抓好政策解释和矛盾化解工作，维护好社会稳定。
　　七是要进一步推进城乡社区建设。制定实施天门市社区建设三年行动计划（2016年至2018年），对社区工作进行全面提档升级。全市选择62个村启动“十三五”农村社区建设试点工作。进一步深化和规范村务公开与民主管理工作，探索和创新民主协商的形式和内容，指导各地全面贯彻实施《村务监督委员会工作规则》。继续做好新一轮“难点村”的治理，促进“难点村”彻底转变，推动政府管理与群众自治的有效衔接和良性互动。
　　八是要进一步做好精准扶贫工作。严格按市委、市政府《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》，进一步完善工作方案，制定更加明晰的时间表、路线图和责任清单，紧紧围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”，落实扶贫方法、路径、时间节点和措施，做到“六个精准”：即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，完成37个村的整村推进工作，确保23100人当年脱贫。