市民政局“四规范 ”加强孤儿救助工作

　　近年来，天门市民政局按照“实事求是、应保尽保、动态管理、规范程序”的原则，严把孤儿资格认定、生活保障金发放、抚养监督和档案管理四项关口，切实做好孤儿生活保障工作，有效地维护了孤儿的合法权益。
　　一是严格规范孤儿认定。不断完善孤儿申请、村（居）调查、乡（镇）审核、市局审批的认定审批程序，层层把关，严格程序。确保做到“三个及时”，即：及时办理新增孤儿审批手续，及时注销因年龄超龄等原因不符合政策的孤儿身份，及时办理监护权变更手续，完善孤儿动态管理。
　　二是严格规范孤儿保障金发放。建立严格的孤儿基本生活费管理制度，通过银行直接发放到孤儿本人或其监护人的银行账户上，全部实现了社会化发放，减少了资金发放的中间环节，避免了截留、挪用资金现象的发生，确保资金专款专用，保障了孤儿基本生活。
　　三是严格规范孤儿抚养监督。与社会散居孤儿的监护人签定孤儿养育协议，对领取、使用孤儿基本生活费以及孤儿养育状况提出明确要求。不定期对孤儿资金的使用情况进行跟踪督查，确保孤儿基本生活费使用到位。同时，对孤儿生活、教育等情况进行入户了解，督促监护人依法履行监护职责和抚养义务，切实保障好孤儿合法权益。
　　四是严格规范孤儿档案管理。设立孤儿档案管理制度，为全市城乡孤儿建立一对一纸质档案和电子档案。对全市孤儿进行逐一摸底核查，对每位孤儿档案材料逐人进行核对，不断完善和规范孤儿档案管理工作，为开展孤儿档案的制度化、规范化、信息化管理打下了坚实基础。