天门市“三措并举”开展“人情保”、“关系保”整治活动

　　随着低保覆盖面的扩大，也产生了诸多问题，如“人情保”、“关系保”、“亲情保”等，影响了社会的公平公正，引起了群众的诸多不满，阻碍了低保制度功能的有效发挥。今年以来，在推进城乡低保精细化管理过程中，天门市社会救助局 “三措并举”开展“人情保”、“关系保”整治活动。
　　一是严格民主评议制度，科学评议保障对象。由过去困难群众向村（居）申请、村（居）向镇民政办申报改变为困难群众直接向镇民政办申请。民政办在了解困难群众申请理由、家庭人员组成、经济状况后，将信息反馈到村（居），由村（居）召开代表会议进行民主评议。做到有评议记载、有评议结果，然后将评议结果在村（居）公开栏上公示7天，确保群众无异议后，再由村（居）向民政办正式申请，按程序办理低保申请手续。调整后的低保申报程序公开、公正、公平，可行度高，得到了广大群众认可。二是严格入户调查制度，科学测算保障标准。实行低保申请对象双向调查制度。一方面，由村（居）低保专管员将民政办返回的申报对象开展入户调查，将调查情况在村（居）民代表会上进行通报，做到谁入户、谁调查、谁签字、谁负责。另一方面，镇民政办建立起低保调查信息网络，每个村（居）确定了一名优抚对象或村老干部为低保精细化管理信息员，在民政办事务多、人手不足的情况下，帮助入户调查了解低保申报对象的家庭状况，核定其申报材料的真实性和准确性。与此同时，科学测算保障标准，据实确定保障人数。三是严格动态管理原则，科学实施保障救助。按照保障对象能进能出，保障金额能升能降的动态管理原则，对城乡低保对象实行年度核查，季度适时调整，切实加强动态管理。纪委和财政部门全程跟踪监督、检查、指导，对冒领、骗保等事件，发现一处查处一起。切实做到了应保尽保，动态管理，达到了上级满意，群众满意，社会满意的目标。