天门市强化民政办主任抓好第九届村委会换届选举工作责任

　　天门市村“两委”换届选举工作本月将全面启动。这次换届选举，是在十八大之后、全面深化改革之中、群众路线教育实践活动取得丰硕成果之际开展，对于加快农村小康社会建设步伐、提高农村社会治理水平、加强农村基层服务型党组织建设，意义十分重大。近期，天门市民政局召开专题培训会议，强化民政办主任抓好第九届村委会换届选举工作责任。
　　一是明确责任使命，勇于担当。张昌尔副书记在全省电视电话会上强调，村“两委”选举工作，指导在市、责任在乡（镇）、工作在村。在这项工作中，组织部门要发挥牵头作用，民政部门对村委会选举发挥指导作用，各部门密切配合。作为乡镇民政办，应在乡镇党委政府的统一领导下，积极协同组织办，做好村委会换届选举的各项具体工作，包括对现任村委会成员的离任经济责任审计、民主评议，选情调查，制订选举方案，宣传培训，动员部署，选举开始后对每个环节的具体指导，以及投票结束后指导各村开展民主管理、民主决策和民主监督等。各位要清醒地认识到，指导村委会选举工作，是民政办义不容辞的职责，不能把这项工作完全上交给乡镇领导，乡镇领导有乡镇领导的职责，具体工作还得靠各位去组织落实。要充分发挥主观能动性，勇于承担起自己应尽的职责。
　　二是熟悉法律法规，读透程序。村委会选举要在党的领导下，依照《村委会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》来组织实施。《湖北省村民委员会选举办法》实际上是一步程序性法规。程序要求极严，整个选举步骤是环环相扣、步步相连，不能出一点的纰漏。村委会选举过程中：一要重点把握五个关键性程序：分别是推选村民选举委员会、选民登记、推选村民代表、直接提名候选人、选举大会投票。这五项程序中，直接提名候选人和选举大会最为关键，要以召开村民小组会议形式或户代表会议形式，由选民一人一票直接提名候选人，根据得票多少，以相对多数原则确定初步候选人，然后进入资格审查，资格审查合格的确定为正式候选人。同时要认真组织好选举大会的21项小程序，这21项小程序也不能马虎，最后的5%的工作往往决定着前面95%工作的成败。选举大会必须首先清点人数，达到法定人数后才宣布开始。必须引导选民按指定位置就坐、验证领票、秘密写票、投票到票箱、返回就坐的顺序有条不紊进行。收回选票后要当场计票、唱票，当场公布选举结果。二要掌握时间节点。要以选举日为基点，选举日10日以前必须公布候选人名单。选举日二十日前必须将登记的选民公榜，选民公榜后的10日内必须推选村民代表。三要掌握选举是否有效的关键数据和相关情形。判断选举是否有效，参加投票的选民必须过登记选民的半数才有效。判断候选人是否当选，候选人获得参加投票选民的半数以上的选票，始得当选。同时还规定，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选的，当选无效。四要在选举结束后，及时指导各村做好选举的后续工作。包括推选村务监督委员会，推选村民小组长，监督新老班子工作交接，健全共青团、妇联等组织。
　　三是为领导出谋划策，当好助手。民政办主任只有自己熟悉选举的相关法律、法规、政策后，才能对各村的换届选举工作提出正确的想法和意见，才能为领导决策提供科学的依据和参考，当好领导的助手。